Identité politique

L’Autorité Nationale Palestinienne est divisée en deux paliers. Le premier prend la forme d’un conseil législatif constitué de 132 députés. La moitié de ceux-ci sont élus dans les circonscriptions tandis que les 66 autres sont élus par suffrage universel direct.

Cette méthode d’élection permet de représenter le peuple localement ainsi que le parti qu’il désire vraiment voir au pouvoir. Le premier ministre fait partie de ce conseil et est nommé par le président. Par convention, c’est le chef du parti au pouvoir qui est nommé.

Le président est le second niveau de gouvernement. Il est élu lors d’élections distinctes.

En 1996, Yasser Arafat est élu Président de l’Autorité Nationale Palestinienne, qu’il dirige jusqu’à son assasinat, le 11 novembre 2004.

À la mort de Yasser Arafat, Rawhi Fattuh, président du conseil législatif palestinien (le parlement palestinien), conformément à la loi fondamentale palestinienne, assure la présidence par intérim pour 60 jours.

Mahmoud Abbas est élu, le 9 janvier 2005, président de l’autorité palestinienne. Sous sa présidence et dans le prolongement de celle de Yasser Arafat, l’Autorité palestinienne lutte pour la création d’un État palestinien indépendant et souverain.

Les élections municipales palestiniennes de 2005 sont marquées par la participation du Hamas dans la vie politique de l’autorité palestinienne et par la popularité du mouvement dans la population, notamment dans la bande de Gaza.

Aux élections législatives palestiniennes du 26 janvier 2006, le Hamas obtient 76 sièges contre 43 pour le Fatah. Le président Mahmoud Abbas appelle à la formation d’un gouvernement Hamas par Ismaël Haniyeh.

La rivalité entre les principales factions : le Fatah et le Hamas amènent leurs militants à des affrontements, principalement dans la bande de Gaza. Les discussions entre factions échouent plusieurs fois autour de la question de la formation d’un gouvernement d’union. Un Accord sur un gouvernement d’union nationale Palestinien est trouvé le 8 février 2007 à La Mecque, pour composer un nouveau cabinet de coalition au Premier ministre Ismaïl Haniyeh.

Le 15 juin 2007, à la suite d’un coup de force, le Hamas contrôle la totalité de la bande de Gaza. Mahmoud Abbas dissout en représaille le gouvernement et appelle à des élections anticipées.

Les Territoires palestiniens occupés en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza ont été divisés par les accords d’Oslo en trois aires administratives aux statuts différents :

l’aire A est la région sous contrôle palestinien total. Les villes palestiniennes (à l’exception de Jérusalem-Est qui a été exclue des accords). L’aire B est la région sous contrôle palestinien civil mais sous contrôle militaire israélien. L’aire C est la région sous contrôle total israélien. Seize gouvernorats (5 dans la bande de Gaza et 11 en Cisjordanie) ont aussi été définis.

Dans la bande de Gaza :

-Gouvernorat de Deir Al-Balah
-Gouvernorat de Gaza
-Gouvernorat de Gaza-Nord
-Gouvernorat de Khan Younès
-Gouvernorat de Rafah

En Cisjordanie :

- Gouvernorat de Bethléem
-Gouvernorat de Hébron
-Gouvernorat de Jénine
-Gouvernorat de Jéricho
-Gouvernorat de Jérusalem
-Gouvernorat de Naplouse
-Gouvernorat de Qalqilya
-Gouvernorat de Ramallah et Al-Bireh
-Gouvernorat de Salfit
-Gouvernorat de Tubas
-Gouvernorat de Tulkarem